근․현대의 정치가로 제헌국회 국회의원을 지냈다. 본관은 경주(慶州), 호는 석매(石梅)이다. 경기도 용인에서 출생하였다.

일찍이 용인 양지 보통학교와 수원고등농업학교(현서울대학교 농과대학)를 졸업한 후 공주 소재 충청남도청에 판임관(判任官)으로 임명되어 근무하였다. 1931년 보은면장으로 부임하였으며 1944년 6월 보은공립농업학교가 설립될 때 초대교장으로 부임하여 1946년 9월 6년제 보은농업중학교로 개편할 수 있도록 진력하여 군내 최초의 중등교육기관으로 발전시켰다.

1948년 5월 10일 최초로 실시된 제헌국회의원 선거에 무소속으로 출마하여 당선되었다. 건국초기의 헌법재정과 정부수립 기초 작업에 일익을 담당하여 크게 공헌하였으며 후에 6․25 한국전쟁 때 납북되었다.